Realisatie januari-december 2025

Bodem & Archeologie
Voor het thema Bodem & Archeologie is de realisatie met 108,2% hoger dan het gemiddeld aantal uren dat begroot is. Voor vrijwel alle producten ligt de realisatie binnen tot iets boven de verwachte bandbreedte. Met name de advisering op het gebied van archeologie en de maatwerkproducten lopen voor op prognose. Ook krijgen we veel meldingen binnen voor toepassen, saneringen en graven boven de interventiewaarde. Het gros van het werk is vraaggestuurd; we hebben bij toezicht Bodem bijgestuurd om de realisatie te vertragen.

Duurzaamheid
Voor het thema Duurzaamheid is de realisatie met 98,7% iets lager dan het gemiddeld aantal uren dat begroot is. De eerdere achterstand in regionale projecten is grotendeels ingehaald, maar desalniettemin hebben we een enkele tiental uur minder gedraaid dan begroot. Dit geldt ook voor een paar lokale projecten. Dit komt door een combinatie van personele omstandighede en minder regionale vraag. Daartegenover staat dat we extra uren hebben gedraaid op andere lokale projecten zoals data en monitoring, ondersteuning voor het warmteprogramma, advisering over het inbedden van duurzaamheid in het ruimtelijke spoor en de MCO. Hierdoor komen we binnen de afgesproken bandbreedtes uit.

De werkzaamheden op het gebied van klimaatadaptatie zijn verlopen zoals gepland en hebben tot een realisatie van 93% geleid.  

Geluid en Lucht
Voor het thema Geluid en Lucht is de realisatie met 96,2% iets achtergebleven op het aantal uren dat begroot is. Dit komt doordat richting het eind van het jaar gestuurd is op het beperken van de inzet waar dit mogelijk was, om zodoende een overschrijding van het milieubudget te voorkomen. 

Het aantal adviezen ten aanzien van zowel geluid als lucht voor ruimtelijke plannen is lager dan begroot. Ook het aantal adviezen in het kader van het Besluit bouwwerken leefomgeving is minder geworden dan voor dit jaar werd verwacht. Aan de andere kant zijn er meer ontheffingen afgegeven en is er meer geadviseerd over de geluidsgevolgen van verkeersbesluiten.

Juridisch
Voor het thema Juridisch is de realisatie met 100% exact voor het aantal uren dat begroot is. Het juridische onderdeel is vraag gestuurd, en is dus goed ingeschat.
Hoewel de Omgevingswet inmiddels al enkele jaren van kracht is, worden nog altijd veel zaken ter beoordeling aan de juristen voorgelegd vanwege wijzigingen in de wetgeving. De tijd die hiermee gemoeid is, wordt geboekt op het betreffende product en is daardoor niet zichtbaar in deze cijfers.
 
ROM, Externe Veiligheid en Ecologie
Voor het thema ROM, Externe Veiligheid en Ecologie is de realisatie met 101.3% boven begroting geëindigd. De ROM producten en dan meer specifiek de adviezen BOPA en de lean quickscan zijn flink meer gevraagd dan begroot. Gelukkig wordt dit enigzins gecompenseerd door een mindere vraag bij Ecologie en EV.

Toezicht en Handhaving
Voor het thema Toezicht en Handhaving is de realisatie met 96,2 % lager uitgevallen dan het gemiddeld aantal begrote uren. Dit komt vooral doordat de vraag gestuurde producten iets zijn achter gebleven bij de prognose. Het gaat dan om bestuurs- en strafrechtelijk optreden.

Vergunningverlening
Voor het thema Vergunningverlening is de realisatie met 131,9% hoger dan het gemiddeld aantal uren dat begroot is. Dit komt door het vraag gestuurde karakter van het werk. Zo hebben een aantal dossiers relatief veel tijd gevraagd. Zoals meldingen voor incidentele festiviteiten en de uren voor een vergunningaanvraag voor het verwerken van bedrijfsafvalstoffen.

Diverse BWT

Voor het thema Diverse BWT ligt de realisatie met 102% iets hoger dan begroot. Dit is voornamelijk toe te schrijven aan post BD.05 Projecten en overige (maatwerk-) werkzaamheden BWT, die op 143% ligt. Daarentegen blijft post OOBWT.2 Initiatief/Intaketafel met 31% achter op de begroting.

Handhaving BWT

Voor het thema Handhaving BWT is de realisatie met 97,4% iets lager dan het gemiddeld aantal uren dat begroot is. Dit heeft mede te maken met de extra uren die is gespendeerd aan de juridische aspecten (hieronder genoemd).

Juridische aspecten BWT

Voor het thema Juridische aspecten BWT is de realisatie met 106,2% redelijk hoger dan het gemiddeld aantal uren dat begroot is. Het thema is vraag gestuurd, aangezien bezwaar- en beroepsprocedures afhankelijk zijn van de vraag of iemand daadwerkelijk bezwaar indient en eventueel besluit verder te procederen.

Toezicht BWT

Voor het thema Toezicht BWT is de realisatie met 100,2% iets hoger dan het gemiddeld aantal uren dat begroot is, maar mooi in de begrotingslijn.

Vergunningverlening BWT

Voor het thema Vergunningverlening ligt de realisatie rond de 100%. Wat daarbij opvalt, is dat het aantal aanvragen voor de BVV 02A‑producten – vergunningen Omgevingsplan (tot €500.000 bouwkosten) veel hoger ligt dan vooraf geraamd. Daarentegen zijn voor de Omgevingsvergunning Technische Bouw (BVV 02B) boven de €100.000 juist aanzienlijk minder aanvragen ingediend dan verwacht.

Dit patroon sluit aan bij het relatief grote aantal aanvragen voor Omgevingsplanactiviteit Regulier met Wkb (BVV 02D) – bouwkosten vanaf €100.000.

Deze verschuiving is goed te verklaren door de invoering van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb). Voor nieuwbouw in categorie 1 valt de technische bouwactiviteit onder de verantwoordelijkheid van de kwaliteitsborger. Hierdoor worden technische (bouw)toetsingen minder vaak via de gemeente aangevraagd en verschuift het zwaartepunt in de vergunningverlening naar Omgevingsplanactiviteiten.

De bevindingen zijn meegenomen in de begroting voor 2026. Het volume is daarbij bijgesteld op basis van de nieuwe aanvraagverdeling die samenhangt met de werking van de Wkb.